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cmpbet|聚焦|围绕企业72项突出问题,坪山全市首推优化营商环境改革行动方案
热度:4157       2020-01-09 14:47:50

cmpbet|聚焦|围绕企业72项突出问题,坪山全市首推优化营商环境改革行动方案

cmpbet,作为全市营商环境七个试点改革区之一,近日,坪山区在全市率先推出《深圳市坪山区打造更优营商环境改革行动方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》),构建“16+55”政策体系,营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境,努力打造成为全国营商环境改革先进区。

1、精准施策

走访300家企业梳理问题72项

“科技创新型企业比较缺乏复合型知识产权人才,招工困难。”、“对错峰用电、电费补贴等政策不了解。”、“商业纠纷方面的法律宣传以及法律援助服务有待提升。”、“初创企业融资渠道待拓宽“……

每一家企业都有自己的痛点、难点。为确保《方案》制定精准施策,坪山聚焦企业发展突出问题,深入300余家企业查找他们办事遇到的痛点难点和堵点,提出亟需解决的营商环境问题72项,梳理形成《深圳市坪山区优化营商环境调研问题清单》。找准突破口和关键点,精准施策。

2、设三个“小目标”

推出“16+55”改革举措

坚持问题导向,坪山借鉴参考先进经验,设立了三个“小目标”。其中,近期目标为聚焦减时间、减环节、减费用,到2019年底,在开办企业、纳税、政务服务、市场监管等方面补齐短板。

中期目标为着眼建机制、推共享、形合力,到2020年底,在办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷等方面办事体验明显改善。

远期目标则是围绕促长效、成品牌、进前列,到2021年底,力争实现企业全生命周期、投资吸引力、监管与服务中流程环节最少、时间最短、成本最低、服务最优。

为实现三个“小目标”,坪山系统推出深化企业开办便利化改革、深化工程建设项目审批制度改革、推进电力服务便捷化改革等16大项改革措施,并逐项细化为55项具体任务,并一一明确责任部门及办理时限,统筹推进营商环境优化。

链接

◆16大改革措施

深化企业开办便利化改革: 推进“一窗受理”,提高办事效率;推广全流程指引,助力新办企业;减免成本,提高企业开办便利度。

深化工程建设项目审批制度改革:推动联合审批,打造审批快速通道;推行联合验收,压缩验收时间;探索建立“三评联动”管理体系,便利企业自助查询;优化审批程序,降低企业投资成本;构建诚信体系和奖惩机制,营造企业公平竞争环境。

推进电力服务便捷化改革:提供细致服务,升级服务标准;规范用电管理机制,降低用电成本;加强沟通协调,优化电力供给机制;修编规划,预留电力建设用地。

推进获得用水便利化改革:规范用水报装办理,提供一站式服务。

深化财产登记制度改革:推进“一窗受理”,实现信息共享。

大力提升企业融资便利度:健全担保抵押机制,完善电子登记系统;拓宽融资渠道,低融资难度;创新融资模式,降低融资成本。

提高纳税服务便利度:优化办事触点,提升办税体验;整合咨询渠道,拓展服务边界;开展持续性宣传辅导,提升纳税服务质效;强化税务信用正向激励,增加守信者“获得感”;加强部门联动,助力“引进来”企业扎根坪山。

营造更优的人才环境:高标准规划建设坪山工匠园,积极对接服务企业人才需求;完善人才引进政策,提升招才引才竞争力。

深化市场监管改革:实行市场监管清单制度,开展部门联合监管;实行包容审慎监管,建立适应新产业的监管机制;落实信用监管,形成特色品牌;建立“事前—事中—事后”监管机制,完善全链条监管体系;清理拖欠企业账款,加强政务诚信建设。

全面构建新型行政执法机制:探索统一执法标准,深化综合执法体制机制改革;推进分级分类执法检查,减轻市场主体负担;审慎处罚,实施行政处罚教育前置制度。

深化知识产权保护改革:畅通纠纷解决路径,完善知识产权保护体系;引进专业机构,打造知识产权服务高地。

打造优质高效司法服务体系:明确工作指引,提高线上立案效率;提升服务意识,加强与企业互动;健全多元化纠纷解决机制,提高处理效率;完善破产制度,有效处理破产清算;优化服务体系,推进公证流程便利化。

推进政府采购公开透明:优化政府采购体系,支持企业发展。

推进包容普惠创新专项行动:推进基础设施建设,完善公共服务体系;补齐产业环境要素短板,优化产业空间;优化生态环境,打造最美坪山;标准推动文体设施建设,大力提升文化服务质量;塑造坪山城市文化ip,加快构建现代文化产业体系。

切实提升政务服务质量:搭建反馈渠道,促进政企沟通;推行“容缺受理”改革,加强“秒批”改革推进力度;推出主题服务,实现政务服务“零距离”;打破区域壁垒,推进街社业务区内通办;主动服务,部门联合开展现场指导;实行“技术先行”,重大项目优先服务。

提升政策宣传水平:建立集成平台,整合产业政策;简化申报流程,优化反馈机制;拓宽宣传渠道,增强宣传力度。

【撰文】徐剑

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

 
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